Le Conseil d'orientation pour l'emploi a été saisi par le ministre de l'écologie et du développement durable dans le cadre de la préparation d'un plan de mobilisation pour le développement des métiers de la «croissance verte». Le Conseil a été invité à se prononcer sur les conditions nécessaires pour faire de la «croissance verte» une croissance riche en emplois de qualité. Pour ce faire, il a auditionné des experts, des dirigeants d'entreprise et des représentants d'associations et de fédérations professionnelles, industrielles et artisanales. Il a pris en compte les travaux les plus récents sur ce thème ainsi que les rapports des comités de filière demandés par le Gouvernement. La croissance verte présente un triple défi : faire en sorte que les créations d'emplois soient les plus nombreuses possible ; accompagner tous les salariés pour lesquels la croissance verte impliquera un changement d'emploi ; favoriser l'adaptation des compétences des salariés lorsque leur métier évolue.